2月10日,四川南充公安机关督察大队接到群众举报,称有警察当街与群众发生抓扯,态度恶劣,语言粗暴,还动手打人,围观群众数百人。督察民警驱车赶到,却发现被举报的“警察”并非民警,而是某管理部门穿着仿警制服的临时聘用人员(2月11日四川电视新闻)。
现如今某些部门行业擅自统一着装,不同地区制服样式也不一致,让老百姓分不清“正规军”与“杂牌军”。从城管、烟草管理、环保、屠宰,到保安、门卫乃至于停车场收费人员,似乎满街“大盖帽”。擅自统一着装的一大趋势就是仿制警服。公安民警从2000年10月1日起正式着“99”式警服从事执法工作,几乎一夜之间,许多行业和部门的工作人员,都换上了与“99”式警服几可乱真的制服。连公路收费站只管发卡收费的人员,也穿着类似老式交警服装的制服。更有甚者,部分行政执法人员穿着仿警制服耀武扬威进歌厅、酒店、赌馆……这些,都无疑会损害统一着装的严肃性,导致巨大财力浪费,玷污公安机关良好形象,“稀释”警服在老百姓心目中的权威性。
执果索因,某些部门行业制服“跟着警服跑”现象严重,一是特权思想作怪,认为公安机关执法具有强制性,所以穿着仿警制服想鱼目混珠,借“虎皮”唬人;二是执法环境不完善。现在还有个别公民法制观念淡薄,围攻、谩骂、殴打执法人员,暴力妨碍执行公务时有发生,使一些部门产生了穿一身仿警制服壮胆和自我保护的念头;三是有令不行,有禁不止。国务院出台了多个规定,部门统一着装必须报有关部门审批,但有些地方和部门对此置若罔闻;四是知识产权保护缺乏力度。在我国,服装款式不能申请专利,拿仿制警服者没有办法;五是利益驱动。将配发服装看成一种福利变相增加公务员收入,同时为某些官员在大批量向多家服装厂定制服装时提供了腐败机会;六是无法可依,这是最重要的原因之一。相关立法存在漏洞,《中华人民共和国人民警察法》只对非法制造、贩卖、持有和使用正式的警服、警用标志的行为及处罚办法作出了规定,而对模仿警服、警用标志样式,仿制、持有、使用近似警服、警用标志仿制品的行为没有作出规定,致使制、用仿制警服和标志的行为得不到有效处理。
根治部门行业制服“跟着警服跑”的现象应对症下药,关键是要健全社会公众对政府及其部门权力的约束机制,防止政府部门擅自扩大权力外延和执法人员以权谋私,并修改完善相关法律,使治理仿制警服有法可依。
来源：中国劳动保障报